条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致。

投标文件签名或盖章要求

符合第二章“投标人须知”3.6.2款要求。

投标文件格式

符合第七章“投标文件格式”的要求。

报价唯一

只能有一个有效投报下浮率。

2.1.2

资格评审标准

营业执照

具备有效的营业执照

安全生产许可证

具备有效的安全生产许可证

资质等级

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

项目负责人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

专职安全员

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

省外企业进粤企业和人员诚信信息登记平台登记

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

联合体投标人

不接受联合体投标

其他要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

2.1.3

响应性评审标准

投标报价

各投标人应在《投标函》中报下浮率，投标文件中不需要附“工程量清单”。有效投标报价下浮率的范围为大于或等于 0.00%（以百分比为单位，精确到小数点后两位），不在此范围的投标报价均为无效  投标报价。对投标报价下浮率大于或等于 10%的，须对报价合理性及成本构成作书面说明（如报价成本分析等），如投标人不能合理说明  或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定为低于成本价竞标，报价无效，并作废标处理。

计划工期

符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定。

工程质量

符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定。

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定。

2.2.1

分值构成及权重
(总分 100 分)

一、商务评分：25 分；
项目管理机构能力（15分）
企业综合实力（10分）
二、技术评分：15分；
施工方案（15分）
三、投标报价：60分；

2.2.2

评标基准值计算方法

评标基准价的计算:
(1)评标价的确定:
有效评标价=(1-有效投标报价下浮率)
(2)评标价平均值的计算:
通过初步评审的投标人的有效评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人在 5 家及以下时,直接计算平均值即为评标价平均值)。
(3)评标基准价的确定:
评标基准价=有效评标价平均值。
注：有效投标报价下浮率的范围为大于或等于 0.00%（以百分比为单位，精确到小数点后两位），不在此范围的投标报价均为无效投标报价。对投标报价下浮率大于或等于 10%的，须对报价合理性及成本构成作书面说明（如报价成本分析等），如投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定为低于成本价竞标，报价无效，并作废标处理。

2.2.3

投标报价的偏
差率计算公式

偏差率＝（有效评标价-评标基准价）/评标基准价*100%，偏差率保留百分比小数点后两位，小数点第三位“四舍五入”。

2.2.4        （1）

项目管理机构能力     （15分）

项目管理机构配备情况（15分）

优：技术负责人具备工程类高级职称，另配备工程内容所需的专业人员含市政工程类高工1人，给排水工程高工1人，劳动安全工程高工1人，建筑材料高工1人，造价工程师1人，测量工程师2人，施工员3人、质检员2人、专职安全员2人、材料员1人、档案馆员1人，得15分。
良：技术负责人具备工程类中级职称，另配备工程内容所需的专业人员含市政工程类高工1人，给排水工程高工1人，劳动安全工程高工1人，建筑材料高工1人，造价工程师1人，测量工程师1人、施工员2人、质检员2人、专职安全员1人、材料员1人、档案馆员1人，得10分。
中：技术负责人具备工程类中级职称，另配备工程内容所需的专业人员含市政工程类工程师1人，给排水工程师1人，劳动安全工程师1人、建筑材料工程师1人、造价工程师1人，测量工程师1人，施工员1人、质检员1人、专职安全员1人、材料员1人、档案馆员1人，得5分。
差:不满足上述条件者，不得分。
  注：项目组织管理机构设置一人一岗，需按评审标准的要求提供相应人员近一年（2022年1月至2022年5月）社保证明资料、职称证，各专业人员专业名称以职称证的专业名称为准。

企业综合实力

 （10分）

业绩          （2分）

2017年3月至今独立完成过质量合格中标金额大于或等于1800万元的市政公用工程施工总承包业绩每项0.5分，本项最多得2分。
  注：中标金额以中标通知书为准，中标通知书上没有金额或免招标的，以施工合同（不含补充合同）为准；完成时间以竣工验收文件为准。需提中标通知书或合同协议书复印件。

企业信誉      （5分）

优：投标人曾获得5年（不含本数）以上中国建筑业协会颁发的中国建筑业最具成长性百强（200强）企业证书得5分。
良：投标人曾获得5年中国建筑业协会颁发的中国建筑业最具成长性百强（200强）企业证书得3分。
中：投标人曾获得4年中国建筑业协会颁发的中国建筑业最具成长性百强（200强）企业证书得2分。
差：不满足上述条件者，不得分。
注：提供中国建筑业协会颁发的中国建筑业最具成长性百强（200强）企业证书复印件，并加盖投标人公章, 不符合上述条件或未提供上述资料的不得分

纳税信用等级  （3分）

1、近五年（2016-2020年度）投标人连续五年获得国家税务总局A级纳税人称号的，得3分。
2、近五年（2016-2020年度）投标人连续三年获得国家税务总局A级纳税人称号的，得2分。
3、近五年（2016-2020年度）投标人获得国家税务总局A级纳税人称号的，得1分。
 注：①“纳税信用A级纳税人”以“国家税务总局”官网（http://www.chinatax.gov.cn/index.html）网上查询结果截图为准；②纳税信用等级纳税人必须与投标单位名称一致（不计算投标人的分公司、子公司、区域公司或其母公司），否则不得分。③时间以评价年度为准；提供在上述网站的查询结果网页并加盖公章（不符合条件或无提交上述资料，或未加盖公章的不计分）

2.2.4   （3）

施工方案    （15分）

工期计划      （5分）

优:制定了施工进度计划并有进度计划保证措施，施工工期比招标文件要求提前30天或以上完工，得4.0-5.0分；
良：制定了施工进度计划并有进度计划保证措施，施工工期比招标文件要求提前15-29天完工，得3.0-4.0分；
中：制定了施工进度计划并有进度计划保证措施，施工工期比招标文件要求提前1-14天完工，得3.0分；
无此项，不得分。
此项最高得5分。

施工质量目标及保证措施（5分）

优：有质量目标保证措施且质量目标符合招标文件要求，有质量保证体系，争创市级优质工程质量奖的，得4.0-5.0分。

良：有质量目标保证措施且质量目标符合招标文件要求，有质量保证体系，得3.0-4.0分。

中：有质量目标保证措施且质量目标符合招标文件要求，得3.0分。

无此项，不得分。

此项最高得5分。

绿色施工安全文明施工措施   （2分）

优:制定了绿色施工、安全、文明施工保证体系和保证措施，现场安全文明施工目标为确保不发生质量安全事故，争创市级施工安全生产标准化工地的，得1.6-2.0分。
良：制定了绿色施工、安全、文明施工保证体系和保证措施，现场安全文明施工目标为确保不发生质量安全事故,得1.2-1.6分。
中：制定了绿色施工、安全、文明施工保证体系和保证措施，得1.2分。

无此项，不得分。
此项最高得2分。

项目重点难点分析及措施    （3分）

优:对本项目特点、重点和难点把握准确、完整，应对措施有说服力；得2.4-3.0分。

良:对本项目特点、重点和难点有所把握，应对措施具可信性；得1.8-2.4分。

中:对本项目特点、重点和难点把握不够完全；应对措施不具体；得1.8分

无此项，不得分。
此项最高得3分。

2.2.4   （4）

投标报价评分标准

投标报价的偏差率计算公式

偏差率＝（有效评标价-评标基准价）/评标基准价*100%，偏差率保留百分比小数点后两位，小数点第三位“四舍五入”。

投标报价得分

1、如果投标人的有效评标价>评标基准价，则报价得分＝60-偏差率×100×E1；
2、如果投标人的有效评标价≤评标基准价，则报价得分＝60+偏差率×100×E2。
其中：E1=1.0是有效评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值； E2=0.5 是有效评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。（报价偏差率不足1%的，按直线内插法计算投标报价得分，得分保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。）

条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致。

投标文件签名或盖章要求

符合第二章“投标人须知”3.6.2款要求。

投标文件格式

符合第七章“投标文件格式”的要求。

报价唯一

只能有一个有效投报下浮率。

2.1.2

资格评审标准

营业执照

具备有效的营业执照

安全生产许可证

具备有效的安全生产许可证

资质等级

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

项目负责人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

专职安全员

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

省外企业进粤企业和人员诚信信息登记平台登记

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

联合体投标人

不接受联合体投标

其他要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

2.1.3

响应性评审标准

投标报价

各投标人应在《投标函》中报下浮率，投标文件中不需要附“工程量清单”。有效投标报价下浮率的范围为大于或等于 0.000%（以百分比为单位，精确到小数点后三位），不在此范围的投标报价均为无效  投标报价。对投标报价下浮率大于或等于 10%的，须对报价合理性及成本构成作书面说明（如报价成本分析等），如投标人不能合理说明  或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定为低于成本价竞标，报价无效，并作废标处理。

计划工期

符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定。

工程质量

符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定。

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定。

2.2.1

分值构成及权重
(总分 100 分)

一、商务评分：18分；
项目管理机构能力（15分）
企业综合实力（3分）
二、技术评分：22分；
施工方案（22分）
三、投标报价：60分；

2.2.2

评标基准值计算方法

评标基准价的计算:(1)评标价的确定:有效评标价=有效投标报价=最高投标限价X（1-有效投标下浮率）(2)评标价平均值的计算:通过初步评审的投标人的有效评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人在 5 家及以下时,直接计算平均值即为评标价平均值)。(3)评标基准价的确定:评标基准价=有效评标价平均值。注：有效投标报价下浮率的范围为大于或等于0.000%（以百分比为单位，精确到小数点后三位），不在此范围的投标报价均为无效投标报价。对投标报价下浮率大于或等于 10%的，须对报价合理性及成本构成作书面说明（如报价成本分析等），如投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定为低于成本价竞标，报价无效，并作废标处理。

2.2.3

投标报价的偏
差率计算公式

偏差率＝（有效评标价-评标基准价）/评标基准价*100%，偏差率保留百分比小数点后两位，小数点第三位“四舍五入”。

2.2.4        （1）

项目管理机构能力     （15分）

项目管理机构配备情况（15分）

优：技术负责人具备含市政工程类高工1人，造价工程师1人，施工员2人，专职安全员2人，质检员1人，劳资专员（无需提供岗位证书，需安排专人专岗）1人，得15分。

良：技术负责人具备含市政工程类工程师1人，造价工程师1人，施工员1人，专职安全员1人，质检员1人，劳资专员（无需提供岗位证书，需安排专人专岗）1人，得10分。

差：不满足上述条件者，不得分。

注：项目组织管理机构设置一人一岗，需按评审标准的要求提供相应人员近五个月（2022年1月至2022年5月）社保证明资料、职称证，各专业人员专业名称以职称证的专业名称为准。

企业综合实力  

（3分）

业绩          （3分）

2017年3月至今独立完成过质量合格中标金额大于或等于1800万元的市政公用工程施工总承包业绩每项0.5分，本项最多得3分。
  注：中标金额以中标通知书为准，中标通知书上没有金额或免招标的，以施工合同（不含补充合同）为准；完成时间以竣工验收文件为准。需提中标通知书或合同协议书复印件。

2.2.4   （2）

施工方案    （22分）

工期计划      （5分）

优:制定了施工进度计划并有进度计划保证措施，施工工期比招标文件要求提前30天或以上完工；
良：制定了施工进度计划并有进度计划保证措施，施工工期比招标文件要求提前15-29天完工；
中：制定了施工进度计划并有进度计划保证措施，施工工期比招标文件要求提前1-14天完工；
此项最高得5分。

施工质量目标及保证措施（7分）

优：有质量目标保证措施且质量目标符合招标文件要求，有质量保证体系，争创市级优质工程质量奖的；

良：有质量目标保证措施且质量目标符合招标文件要求，有质量保证体系；

中：有质量目标保证措施且质量目标符合招标文件要求；

此项最高得7分。

绿色施工安全文明施工措施   （5分）

优:制定了绿色施工、安全、文明施工保证体系和保证措施，现场安全文明施工目标为确保不发生质量安全事故，争创市级施工安全生产标准化工地的；
良：制定了绿色施工、安全、文明施工保证体系和保证措施，现场安全文明施工目标为确保不发生质量安全事故；
中：制定了绿色施工、安全、文明施工保证体系和保证措施；

此项最高得5分。

项目重点难点分析及措施  

  （5分）

优:对本项目特点、重点和难点把握准确、完整，应对措施有说服力；

良:对本项目特点、重点和难点有所把握，应对措施具可信性；

中:对本项目特点、重点和难点把握不够完全；应对措施不具体；
此项最高得5分。

2.2.4   （3）

投标报价评分标准

投标报价的偏差率计算公式

偏差率＝（有效评标价-评标基准价）/评标基准价*100%，偏差率保留百分比小数点后两位，小数点第三位“四舍五入”。

投标报价得分

1、如果投标人的有效评标价>评标基准价，则报价得分＝60-偏差率×100×E1；
2、如果投标人的有效评标价≤评标基准价，则报价得分＝60+偏差率×100×E2。
其中：E1=1.0是有效评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值； E2=0.5 是有效评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。（报价偏差率不足1%的，得分保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。）