连平县城镇老旧小区（第二批）改造项目EPC总承包
招标公告
1.招标条件
连平县城镇老旧小区（第二批）改造项目EPC总承包（以下简称“本项目”）经连平县发展和改革局以连发改投审﹝2022﹞30号文批准建设。项目建设资金除申请上级专项资金外，不足部分由县财政统筹安排解决。招标人为连平县住房和城乡建设局，招标代理为中宏源建设管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计、施工总承包（EPC）进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1工程名称：连平县城镇老旧小区（第二批）改造项目EPC总承包。
2.2建设地点：连平县元善镇城东社区、城南社区。
2.3工程规模：主要对广东省河源市连平县元善镇城南社区滨河路片区、城南社区南园大厦片区、城南社区水泥厂宿舍片区、城南社区南街食品公司片区、城南社区西南城脚邮电宿舍片区、城南社区车站宿舍片区、城东社区东门外片区等 7 个片区进行老旧小区改造。7 个片区总建筑面积 14.807 万平方米，建筑占地面积共有 153 栋，涉及 835 户。项目具体建设内容包括：路面改造 5.2公里（具体以实际测量为准）和排水系统改造 10.5 公里（具体以实际测量为准），停车场改造，小区外立面改造，以及引入物业小区管理和绿化照明通信排水系统改造等工程。
2.4本项目总投资为53035800.93元。总建安费最高限价47606919.01元，总设计费为533197.49元，本项目分两个标段，其中：
（1）一标段南园大厦片区、滨河路片区建安工程费最高限价为24155371.57元，设计费为293258.62元 ；
（2）二标段水泥厂宿舍片区、车站宿舍片区、南街食品公司片区、西南城脚邮电宿舍片区、东门外片区建安工程费最高限价为23451547.44元，设计费为239938.87元。
说明：以上最高限价是以连平县财政投资评审中心《连平县城镇老旧小区改造项目（二期）概算审查意见》为依据。本项目实行限额设计、限额投资，投标报价高于对应最高限价的为无效投标，工程预算金额以连平县财政投资评审中心审核后的预算金额×（1-中标下浮率）为准。
本次招标要求：
一个投标人可同时参与两个标段的投标或只参与其中任意标段的投标，拟投入人员可以相同，但只允许中一个标段。各标段的中标候选人推荐原则及定标原则如下：
（1）每个投标人最多只能被确定为1个标段的第一中标候选人。本项目按标段的顺序进行评审，评标委员会按照每标段投标人得分由高到低的顺序推荐中标候选人，投标人得分最高的为第一中标候选人，投标人得分第二高的为第二中标候选人，投标人得分第三高的为第三中标候选人。同时对多标段投标的投标人，已经作为第一中标候选人的不再推荐作为其他标段的中标候选人。
（2）如果出现某标段的第一中标候选人放弃中标或因其他原因被取消中标资格的，仅在该标段内按照已确定的中标候选人顺序依次上升替补定标，以此类推，不影响其他标段的中标候选人顺序及定标工作；若替补上来的中标候选人已成为其他标段的第一中标候选人或中标人，则该单位不得成为该标段的中标人，由该标段排名其后的中标候选人上升替补定标，并以此类推；若该标段所有中标候选人都不能成为中标人，则该标段招标失败。
（3）若某标段在确定中标候选人后，因其他原因导致该标段重新招标或中标通知书尚未发出，将不影响其他标段中标人的确定。
2.5工期要求：总工期为6个月，其中：
①设计工期：中标人应在签订合同后1个月内完成施工图设计。
②施工工期：5个月（以建设单位发出的进场通知书次日或开工通知书指定起算日起计）。
2.6招标范围：
（1）设计部分：根据项目初步设计文件和招标文件要求，负责从施工图设计阶段开始的设计工作。包括但不限于施工图设计、设计变更、设计成果送审图机构审查等，配合工程竣工图的编制及对工程竣工图的审查，施工现场配合，直至竣工验收合格前规定由设计单位完成的相关服务。
（2）施工部分：按照招标文件及合同约定的范围内所有工程内容的施工、缺陷责任期和保修期修复及竣工文件编制等。
（3）设计、施工过程包含的其他工作。
（4）联合体牵头人
本项目允许以联合体方式进行投标，以联合体方式投标时，要求以施工方作为联合体牵头人，联合体牵头人负责项目设计、施工总协调工作及工程涉及的其它协调工作，包括为完成本项目的所有工程实施直至竣工验收所需的项目管理和配合移交场地、提供检测条件及辅助设施、相关资料等服务。
2.7质量要求：
（1）设计要求：符合《建设工程质量管理条例》及《建设工程勘察设计管理条例》等国家及地方有关工程勘察设计管理法规和规章及行业相关规范技术标准等要求。
（2）施工要求：工程质量按国标《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）、《给排水构筑物工程施工及验收规范》（GB 50141-2008）、《给水排水管道工程施工及验收规范GB50268-2008》及有关规定达到验收合格。
3.投标人资格要求
3.1投标人（联合体各方）均具有独立法人资格，接受联合体投标。
3.2 投标人持有建设行政主管部门颁发的企业资质证书且同时满足以下（1）、（2）的资质：
（1）施工资质要求：同时具有以下的资质：
①具有市政公用工程施工总承包三级（含三级）以上资质；
②持有建设行政主管部门颁发有效的安全生产许可证。
（2）设计资质必须具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质或工程设计市政行业（道路工程）专业丙级及以上(含丙级)资质；
3.3 拟派本工程的施工项目负责人必须是本企业具有市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格（广东省省外企业拟派本工程的项目负责人必须具有市政公用工程专业一级注册建造师资格），并持有在有效期内的安全生产考核合格证书（B 类）或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页。如果是联合体投标，应为施工单位正式员工。
3.4拟派本工程的专职安全员须具有安全生产考核合格证书（C 类）或提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页。
3.5拟派本工程的项目设计负责人必须具有高级工程师（路桥或道桥或道路专业）及以上职称，如果是联合体投标，应为设计单位正式员工。
3.6拟派本工程的施工项目负责人、专职安全员和设计负责人必须是本公司正式员工，须在2021年12月至2022年02月在本公司缴交社保。
3.7根据《广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知》粤建市〔2015〕52号规定，广东省外企业必须已办理进粤企业和人员诚信信息登记平台登记。
3.8关于联合体投标。
（1）允许联合体投标，但只接受最多2家单位组成的联合体参与投标，且应以具备本项目施工资质的一方为牵头人。联合体投标的应签订联合体投标协议，联合体投标协议应明确约定各方拟承担的工作和责任。
（2）参加联合体的各成员不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标。出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。
4.投标报名
4.1本工程采用网上报名，潜在投标人必须在投标报名截止时间前，登录河源市公共资源网站办理网上投标报名。（联合体投标的，由联合体牵头人报名即可）。
注明：网上投标报名程序如下：
（1）网上报名须提前办好入库手续，尚未在系统中登记注册的投标单位请尽快登记注册入库并办理CA数字证书。具体请参考《主体诚信库申报操作手册》操作手册。
（2）已入库并办理CA数字证书的投标人须自行在网上报名。具体请参考《建设工程-投标人》操作手册。
（3）报名成功后自行打印报名回执表。
4.2凡有意参加投标者均可报名参加该招标项目的投标。
4.3报名时间：2022年03月29日8:30至2022年04月02日17:30。
5.招标文件的获取
5.1获取时间：同报名时间。
5.2网上获取地址: 河源市公共资源交易网网上获取（网址：http://14.215.227.219:81/TPBidder/memberLogin）。
5.3招标文件费用为每套人民币500元，售后不退。报名成功后，需在网上支付费用并下载电子招标文件。
5.4招标文件获取方法:投标企业报名成功后，需在网上下载电子招标文件（电子招标文件格式为:.HYZF）。招标文件一经在河源市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应在报名后及时下载电子版招标文件及相关资料。否则所造成的一切后果由投标人自负。
注：已报名的投标人未在河源市公共资源网上交易平台网上缴付招标文件费用给招标代理机构的，视为自动放弃投标权利。招标人及招标代理机构不予受理其投标。
6.投标人须知
6.1资格审查方式：采用资格后审，资格审查不通过的投标文件将被否决。
6.2评标办法：本项目评标办法采用“综合评估法”。
6.3投标人（联合体牵头人）必须提交（一标段 40.00 万元，二标段 40.00 万元）投标保证金。缴纳时间在开标之前。投标保证金可采用银行转账、支票、投标保函、投标保证保险的形式。如采用现金或者支票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由连平县公共资源交易中心代收。由各投标人登录河源市公共资源网上交易平台，在填写报名信息页面，可自行查询到该项目投标保证金交纳账户信息（每个项目都有独立投标保证金子账户）。到账情况以开标时河源市公共资源网上交易平台查询的信息为准。如采用投标保函或投标保证保险的方式提交的，投标保函需开具给招标人，有效期不少于投标有效期；保证保险需开具给招标人（受益人也必须是招标人）有效期不少于投标有效期，保险公司应当严格审查投保人的基本信息材料，确保建设工程投标保证保险的保费由投保人的基本账户转出。若以交易系统支持电子投标保证保险递交的，到账情况以开标时河源市公共资源网上交易平台查询信息为准。没有按规定提交投标保证金的投标人资格审查不予通过。
6.4本工程实行网上电子投标，网上开评标。投标企业需办理企业信息入库、核验通过后办理CA证书和电子签章，办理完成后方可进行网上报名。报名成功的投标人须在网上购买和下载招标文件，在投标准备期内需采用投标文件制作软件（河源市电子投标文件制作软件及操作手册和XML工程量清单操作手册，网址：http://14.215.227.219:81/xzzx/008001/20171225/fb518caa-04e2-479f-a3d7-2f2fff7aa3e5.html）制作电子版投标文件。
特别提醒：
（1）制作电子版投标文件需插入CA数字证书进行加密，投标截止时间后，投标人可以对电子投标文件进行远程线上解密，远程解密开始时间以招标人在系统公布投标人名单时间为准，解密时长为（60）分钟；递交电子投标文件后可在递交上传页面对CA锁进行模拟解密成功与否来验证锁与投标文件是否一致，确保使用正确的CA锁，以免因使用错CA锁导致解密失败的投标人将被拒绝。
（2）投标人上传标书后请不要对CA锁进行续费、补办、延期等操作，因这些操作会导致解密钥匙序列号发生变化，从而出现投标文件无法解密的情况。
（3）投标人远程解密前请先检查电脑办公环境是否符合要求，具体要求详见附件《建设工程项目远程解密电脑环境要求》。为保证电脑环境一致性，建议使用制作电子投标文件时使用的同台电脑进行远程解密。
（4）投标过程中有软件问题请及时联系技术人员提供指导。技术支持联系方式，网址：http://14.215.227.219:81/xzzx/008001/20190314/04f9ecd1-62eb-4fde-8886-6d28e5ec0a4b.html。远程解密期间如遇系统问题，可拨打交易中心（0762-4336189）电话进行咨询。
6.5投标人在投标过程中所提交的所有资料必须是真实的、有效的，若有虚假一经查实，将取消其投标或中标资格，投标保证金不予退还，并向行政主管部门予以通报同时记入企业不良行为记录。
6.6按照《注册建造师管理规定》，注册建造师不得同时在两个及两个以上的建设工程项目上担任施工单位项目负责人，如发现拟派本工程项目负责人已在其他在建项目担任项目负责人则取消其中标资格。
6.7建造师的专业及等级标准按《注册建造师执业管理办法（试行）》及《注册建造师执业工程规模标准（试行）》。施工负责人在任职期间不得担任专职安全员，项目专职安全员在任职期间也不得担任施工负责人。
6.8中标人在领取中标通知书时须提交中标项目负责人的《建造师注册执业证书》原件给招标人查验，并同时提交项目负责人任命书。
6.9拟派本工程的施工项目负责人在投标报名后不得随意变更，否则资格审查不予通过。
6.10按照《河源市住房和城乡规划建设局关于推行施工过程结算和工程款支付担保制度的通知》（河规建通〔2018〕340号）的要求，推行工程款支付担保制度。建设单位（即业主单位和招标人）的建设资金到位率达不到规定的比例的项目，建设单位应向施工总承包单位提供等额工程款支付担保。政府投资项目一律不得以施工企业带资承包的方式进行建设，严禁将带资承包等内容写入工程承包合同及补充条款。建设单位和施工单位一律优先保障农民工工资的支付，不得以工程款未到位等原因为由克扣或拖欠农民工工资。
6.11根据《河源市住房和城乡建设局关于进一步加强房屋市政工程招投标活动的通知》（河住建通〔2020〕56号），凡网上报名成功的潜在投标人，确有正当理由不参加投标的，应在开标前5日书面报行政监督部门及交易中心登记，未报告又不参加投标的，其投标保证金不予退还，无故放弃投标（不提交投标文件、不参加开标会）的，记入河源市建筑业信用信息平台的不良行为信息，记不良行为11分。企业信用等级分降为C级时，招标人不接受其参加投标。
7.投标文件的递交
7.1投标文件递交的截止时间为2022年04月19日10:00，递交方式：电子投标文件统一采用网络上传的形式，投标人需登录河源市公共资源交易中心交易平台-会员端（网址：http://14.215.227.219:81/TPBidder/memberLogin）在递交投标文件截止时间前完整上传至河源市公共资源交易中心的交易平台。
注：电子标书递交截止时间以河源市公共资源交易中心交易平台服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准。
8.发布公告的媒介
8.1本招标公告在河源市公共资源交易中心、广东省招标投标监管网和连平县政府门户网同时发布。如媒体发布公告详细内容不一致者，以广东省招标投标监管网网站公告为准。
9.开标事宜
本项目不设置现场开标环节，如对开标过程有异议的，可申请调看现场监控。
10.疫情防控
当前疫情防控形势复杂严峻，为筑牢疫情防控坚固防线，巩固河源市疫情防控成果，请招投标当事人严格按照河源市防疫指挥部最新政策要求做好疫情防控各项措施。
11.联系方式
招标人：连平县住房和城乡建设局
联系人：叶先生 联系电话：0762-4282796
地址：连平县元善镇东街35号
招标代理：中宏源建设管理有限公司
联系人：陈先生 联系电话：15820161724
地址：连平县元善镇肖国排新村苑第一层商铺
连平县公共资源交易中心
联系人：梁先生 联系电话：0762-4388789
地址：连平县新城大道中原计生局办公大楼
2022年03月29日