河源市高新区智慧园区城市管理系统项目监理招标公告
1. 招标条件
本项目河源市高新区智慧园区城市管理系统项目（下称“本项目”）己由河源市高新区行政审批局以河高行审批[2019] 20 号文批准建设，建设资金来自企业自筹资金，资金来源已落实，招标人（业主单位）为河源市润业投资有限公司，招标代理机构为深圳市中联建工程项目管理有限公司。项目己具备招标条件，现对该工程施工监理进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1招标项目名称：河源市高新区智慧园区城市管理系统项目监理，项目统一代码为2019-441600-48-01-057。
2.2建设地点：河源市高新区。
2.3工程内容及规模:智慧大脑平台、智慧环保监测管理应用、市政照明设施监测管理平台、视频监控系统及视频云平台、云计算中心涉及的系统建设及硬件设施工程建设；智慧城管应用的系统建设。详见下表：需求一览表
河源市高新区智慧园区城市管理系统项目设计采购施工总承包需求一览表
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序号 |
采购内容 |
数量 |
备注 |
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1 |
智慧大脑硬件 |
1项 |
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2 |
智慧大脑软件 |
1项 |
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3 |
市政照明设施监测管理平台 |
1项 |
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4 |
智慧城管应用 |
1项 |
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5 |
智慧环保监测管理系统 |
1项 |
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6 |
视频云平台 |
1项 |
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7 |
云计算中心物理机房建设 |
1项 |
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8 |
云计算中心IT硬件设备 |
1项 |
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9 |
云计算中心高级软件与专属云服务 |
1项 |
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10 |
云计算中心网络系统 |
1项 |
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11 |
视频监控终端及一体化机箱 |
1项 |
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12 |
管道购买部分费用 |
1项 |
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13 |
视频监控数据传输工程 |
1项 |
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14 |
视频监控安装及新增路灯电力传输工程 |
1项 |
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2.4项目立项总投资：本项目总投资为8957万元，其中工程费（建安费，下同）约8528.00万元（以财政部门审定的为准），监理费约85.28万元。
2.5监理服务范围：按项目设计采购施工总承包范围的所有项目内容的优化设计阶段、设备采购阶段、施工阶段、运维阶段的监理。包含但不限于以下内容：
2.5.1.监理要点
2.5.1.1质量控制
1）依据有关的招标文件、投标文件、合同和设计单位制定的技术规范书，审查、监督、控制项目建设的质量；
2）采取事前预防、事中控制、事后纠正的监理方式，依据国家法律、法规、标准以及项目合同、设计方案、监理规划、监理实施细则等文件控制工程质量；
3）组织工程质量、系统集成等质量事故的原因调查、问题分析、问题评估、事故处理；
4）项目建设期间采取旁站监理监督建设质量；
5）监督系统项目需求管理、配置管理的执行和控制情况，督促实施单位整改存在的问题；
6）参与系统建设工作的测试、集成、竣工验收和交接；
7）跟踪各子项目在质保期内的运行状况，督促实施方做好售后服务。
2.5.1.2进度控制
1）协助进行项目建设周期总进度目标的分析、论证；
2）审查各子项目的进度计划，并监督计划的执行；
3）编制项目实施各阶段、各年、季、月度的进度监理计划，并控制其执行，必要时调整进度计划；
5）审核设计方、施工方和材料设备供货方提出的进度计划/供货计划，检查、督促和控制其执行；
6）发现工程未能按计划进行时，要求项目承包商调整或修改计划，采取必要措施加快开发进度，以使实际项目进度符合合同的要求；
7）在项目实施过程中，每月进行计划值与实际值的比较，每月、季、年度提交各种进度控制监理报告和报表。
2.5.1.3变更控制
1）对项目变更进行严格控制，不能随意地进行变更；
2）监理对可能发生的风险以及可能引起的变更要保持预控能力，也应当具备快速反应能力；
3）对变更申请快速响应；
4）任何变更都要得到三方（建设单位、承建单位、监理单位）确认；
5）明确界定项目变更的目标；
6）加强变更风险及变更效果的评估；
7）及时公布变更信息；
8）选择冲击最小的方案；
9）执行制定完成的变更程序，对变更进行严格的控制。
2.5.1.4投资控制
1）动态管理、跟踪项目费用，进行费用控制和分析；
2）审查项目进度款申报；
3）严格控制和审查软件需求变更，核算成本和变化量，报招标人审批；
4）审核承建单位的工程量清单和工程竣工结算。
2.5.1.5合同管理
1）协助建设单位确定项目实施的合同结构；
2）协助建设单位起草与项目有关的各类合同（包括设计合同、集成合同、开发合同、施工合同、材料和设备定货与安装调试合同等）；
3）参与各类合同谈判；
4）监督检查承建单位履行合同；
5）各类合同的跟踪管理（检查各方执行情况，提交合同管理报表与报告）；
6）协助建设单位处理各子项目实施的每个过程出现的违约、索赔、延期、分包、纠纷调解及仲裁等问题；
7）合同整理与归档。
2.5.1.6信息管理
1）及时向建设单位提交反映各子项目的动态信息和监理工作情况的项目文档；
2）建立全面、准确反映各子项目建设各阶段状况的图表、文档，收集、管理项目各类文档和资料；
3）督促、检查承建单位及时完成各阶段设计文档、代码、会议纪要、变更单、问题跟踪单等资料的整理和归档工作；
4）审查承建单位的设计文档、变更单、问题跟踪单，审查承建单位与建设单位之间的业务联系单、备忘录、电子邮件、传真、电话记录等，并加具处理意见；
5）当软件工程质量或工期出现问题或严重偏离计划时，应及时向建设单位报告，并提出对策建议，同时督促承建单位尽快采取措施。
2.5.1.7组织协调
1）帮助建设单位划分或澄清承建单位的工作范围和职责；
2）监督本项目各方履行职责，协调各方的工作关系；
3）建立畅通的沟通平台和沟通渠道，采取有效措施使项目信息在有关各方之间保持顺畅流通，积极协调本项目各方之间的关系，推动项目实施过程中问题的解决。
2.5.1.8信息安全管理
1）督促承建单位建立完善的信息安全管理制度，数据备份制度；
2）组织信息安全事故的调查与处理；
3）建立信息化工程监理的信息安全管理工作目标和管理流程。
2.5.1.9项目文档管理
1）督促检查承建单位及时完成各阶段设计文档、测试记录、变更记录、问题跟踪处理记录等文件的归档工作，按归档要求进行分类整理归档，按时完成竣工资料（包括监理工作方面的归档资料）验收。确保项目中各类文件传送的规范化、制度化，监理类文书资料管理的科学化、规范化；
2）监理方的文档管理人员，负责收集、管理监理工作各类文书资料，对监理工作文档、收发文签收登记等进行管理。
2.5.2.日常监理
1）掌握监理范围内涉及的各种技术及相关标准；
2）安排足够的监理人员，按工程需要派驻相应的专业人员进行项目监理，至少保证3名监理工程师在现场，随时为建设单位提供服务，总监理工程师必需专职于本项目，需为投标单位社保人员；
3）制定工程管理的组织机构方案并协助建设单位组建相关机构，并提供相关培训；
4）熟悉了解本项目各子项目的业务需求，协助建设单位对项目的目标、范围和功能进行界定，参与并协助本项目各子项目的招标技术文件编制工作（包括各项目建设需求的整理编制工作）；
5）参与各项目的招投标工作，参与各项合同的起草、评审及谈判工作，并对合同的执行情况进行总体监督；
6）建立健全科学合理的会议制度，并予以贯彻落实；
7）建立健全科学合理的文档管理制度，制订开发过程中产生的各类文档制作、管理规范，并予以贯彻落实；
8）与建设单位一起制定评审机制，在工程实施全过程中随时关注隐患苗头，如发现将会导致工程失败的情况出现时，应及时启动评审机制，组织专家对工程实施情况进行评审，对评审不合格的，应向建设单位提出终止合同意见；
9）其他需要日常监理的事项。
2.5.3.过程监理
2.5.3.1实施过程中的监理
1）为保障项目全过程优质监理服务，投标单位应提供对本项目优质服务承诺；
2）编制监理大纲、监理规划、监理实施细则，提交给建设单位审核；
3）根据相关项目的工作范围的要求，制定出详细的项目管理实施计划，主要内容包括项目计划管理、人员管理、进度管理、质量管理、变更与风险管理、合同管理、安全管理、知识产权管理、沟通与协调管理、评估与验收管理、文档管理、项目管理办法、承建单位管理办法等，提交给建设单位审核，并依此进行过程管理；
4）审核承建单位的开工申请报告，对承建单位进行开工前检查；
5）根据工程的总体规划，与建设单位联合对承建单位制定的工程总体实施方案、技术方案、实施策略、实施规范等进行审核评估，并提交审核意见及相关问题处理方案和措施，以及监督方案和措施的执行；
6）检查工程采用硬件、系统软件是否符合采购文件或技术方案所确定的品牌、型号、规格和质量标准，提交相关验收清单和验收方法，依此严格审查验收采购的硬件、系统软件产品，保证所有硬件、系统软件都符合合同要求；
7）督促承建单位严格执行项目开发合同、国家相关技术标准、规范，对违反要求的及时向建设单位报告，并提出处理方案。对工程中的难点、重点进行检查，做好分项验收工作；
8）对工程中各项目以及工程整体的进展状况进行评审及监控，定期检查汇报工程实际进度情况，审核承建单位的进度报告，对工程实施过程中各个阶段的实施成果进行评审和管理，并提交审核意见及相关问题处理方案和措施，以及监督方案和措施的执行；
9）参与建设模型、环境的选择工作，监控建设过程质量；
10）监督需求管理、配置管理的执行和控制情况，督促建设单位整改存在的问题；
11）根据工程进度情况，对阶段测试方案进行评审，并根据测试方案对已完成部分进行测试，就发现的问题提出处理方案和措施，以及监督方案和措施的执行；
12）管理项目的时间进度，监控项目计划的制定和执行，帮助预测、识别项目中出现的主要问题和面临的主要风险因素，并跟踪、协调解决各种项目问题和风险；同时配备车况良好的专用车辆供本项目使用，投标单位应充分考虑并响应；
13）对工程的重大变更进行审核和有效控制，提出相关变更处理方案及措施，以及监督方案和措施的执行，处理好各种变更及索赔事宜；
14）组织工程质量、系统集成质量事故的原因调查、问题分析、问题评估、事故处理；
15）发现质量问题时及时向建设单位报告，并提出处理方案和措施，以及监督方案和措施执行；
16）每月编制监理月报向建设单位综合报告和评价本月的质量和进度、合同执行情况、发生的重大事件、下月工作的计划、需要配合的事宜以及发生变化的可能性与应对措施；
17）其他需要监理的事项。
2.5.3.2 验收过程中的监理
1）审核承建单位测试方案，对测试过程进行全程监控，确保交付质量；
2）协助建设单位审批承建单位的验收申请，并制订工程验收计划；
3）协助建设单位进行工程初验、试运行和终验工作，并负责督促和检查承建单位的整改工作；
4）各项目完工后根据相关合同督促承建单位将完整的原始实施技术资料移交给建设单位，同时负责检查移交的文档，确保真实和完整；
5）复核确认或否决承建单位编制的工程结算、决算；
6）工程验收通过后，与建设单位、承建单位三方共同签署验收报告；
7）出具监理总结报告；
8）其他需要监理的事项。
2.6工期要求：本项目总服务期限为自合同签订之日起36个月，其中包括项目设计、采购、施工、试运行、运维等阶段。
2.7监理服务期限：自监理合同签定之日起，至本项目运维期结束且将项目移交给相关管理部门之日止。
2.8质量要求：符合国家及本招标文件要求的有关质量验收规范标准。
3. 投标人资格要求
3.1投标人具有独立法人资格，不接受联合体投标。
3.2广东省省外进粤建筑企业和人员须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息并通过数据规范检查。
4. 投标报名
4.1本项目采用网上报名，潜在投标人必须在投标报名截止时间前，登录河源市公共资源网办理网上投标报名。
注明：网上投标报名程序如下：
（1）网上报名须提前办好入库手续，尚未在系统中登记注册的投标单位请尽快登记注册入库并办理CA数字证书。具体请参考《主体诚信库申报操作手册》操作手册。
（2）已入库并办理CA数字证书的投标人须自行在网上报名。具体请参考《建设工程-投标人》操作手册。
（3）报名成功后自行打印报名回执表。
4.2凡有意参加投标者均可报名参加该招标项目的投标。
4.3报名时间：2020年1月7日09:00至2020年1月13日17:00，报名截止时间为2020年1月13日17:00。
5. 招标文件的获取
5.1报名成功后，投标人可自行在河源市公共资源网（网址：http://61.143.150.176)下载招标文件、相关资料。招标文件费用为每套人民币500元，售后不退。
5.2 招标文件一经在河源市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应在报名后及时下载电子版招标文件及招标文件附件。否则所造成的一切后果由投标人自负。
6. 投标人须知
6.1资格审查方式：采用资格后审，资格审查不通过的投标文件作废标处理。
6.2评标办法：本项目评标办法采用“综合评分法”。
6.3投标人必须提交1万元投标保证金。投标保证金提交方式：银行保函或保证保险或银行转账。银行保函需开具给招标人（必须是公司基本账户开户银行出具的银行保函），银行保函有效期不少于90日历天。保证保险需开具给招标人（受益人也必须是招标人，开具保证保险的保险费必须由投标人基本账户银行，转账汇入保险公司指定账户），保证保险有效期不少于90日历天。银行转账的由各投标人登录河源市公共资源交易中心交易平台后，在填写报名信息页面，可自行查询到该项目投标保证金交纳账户信息（每个项目都有独立投标保证金子账户）。银行转账的投标保证金必须由投标人基本账户银行转账汇入指定邮政储蓄银行账户或广东发展银行账户。投标保证金提交时间：2020年1月7日9:00至2020年2月5日16:30。没有按规定提交投标保证金的投标人资格审查不予通过。
6.4投标人代表（法定代表人或其委托代理人）必须参加开标会，并自带单独一份有效法定代表人证明书原件（若法定代表人不参加开标会的，其委托代理人还须提交授权委托书原件）和身份证原件备查，否则取消其投标资格，已提交的投标文件作废标处理。
6.5投标人在投标过程中所提交的所有资料是必须是真实的、有效的，否则可以认定为视为弄虚作假，造成一切后果由投标人自行承担。
7. 投标文件的递交
7.1投标文件递交的截止时间为2020年2月6日10:00，地点为河源市公共资源交易中心（河源市永和东路85号）。
7.2投标人必须凭加盖投标人公章的《报名回执表》提交投标文件。
7.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
8. 发布公告的媒介
8.1本招标公告同时在广东省招标投标监管网（http://www.gdzbtb.gov.cn/)、河源市公共资源网（http://61.143.150.176)上发布。如媒体发布公告（或通知）详细内容不一致者，以广东省招标投标监管网为准。
9. 联系方式
招标人：河源市润业投资有限公司
联 系 人：吴工
电 话：0762-3601829
传 真：0762-3601829
地址：河源市高新区创业服务中心
代理机构：深圳市中联建工程项目管理有限公司
联 系 人：周工
电 话：0762-3131665
传 真：0762-3131665
地 址：河源市新市区建设大道142号大厦15楼IJ室
河源市公共资源交易中心
联系人：张先生
联系电话：0762-3333963
地 址：河源市永和东路85号